Простыми словами: Вам нужно создать зашифрованный, скрытый канал связи. Т.е. суть не только в шифровке данных, а и в том чтоб не было заметно что такая шифровка существует.
Простой пример: Шпионское письмо
«Привет из Парижа! Здесь нынче пасмурно, тучи сгущаются, даже тяжело писать это письмо...»
Если заранее было условлено что «пасмурная погода» — это инфо о том что агент вычислен, адресат получал важную информацию. Это пример «жаргонной» стеганографии, не понятен контекст в котором перед Вами стоит эта задача, и насколько Вы осведомлены в этом вопросе.